吸取常州“8·27”火灾事故教训，高度重视“关转停”化工企业安全工作

2019年8月27日，位于金坛区金城镇的江苏三方医药原料有限公司发生火灾，过火面积1800平方米，虽无人员伤亡，但造成较大社会影响。日前。江苏常州市应急管理局网站发布：关于深刻吸取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知。

各辖市、区人民政府，市安委会各成员单位：

2019年8月27日，位于金坛区金城镇的江苏三方医药原料有限公司发生火灾，过火面积1800平方米，虽无人员伤亡，但造成较大社会影响。事故发生后，省委书记娄勤俭、省长吴政隆等领导同志作出批示，要求查明原因，举一反三，把安全生产各项措施落地落实，对涉及危化品企业加强监控，坚决防止和杜绝各类事故发生。8月28日晚，市委市政府主要领导主持召开紧急会议，要求各地各部门以“防风险、保安全、迎大庆”为主线，扎实开展重点行业领域安全生产攻坚行动，切实将安全生产各项举措落到实处，坚决压降各类事故发生。

为深刻吸取“8·27”火灾事故教训，全面贯彻落实8月29日省政府安全生产电视电话会议精神，全力防范各类生产安全事故发生，以稳定的安全生产形势迎接新中国成立70周年大庆，现就有关事项紧急通知如下：

一、深刻吸取教训，严格落实安全生产责任

各地区各部门要认真学习贯彻***总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神，充分认清当前安全生产严峻复杂形势，坚决消除侥幸心理和麻痹思想，进一步提高政治站位，增强政治意识、责任意识、忧患意识，严格落实党政领导干部安全生产责任制。各级领导干部要对当前安全防范工作进行再动员、再部署，强化检查督导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要采取有力措施，聚力聚焦“防风险、保平安、迎大庆”集中攻坚行动，以“严查各级安全生产责任是否落实、严查隐患风险是否整改”为重点，确保不发生重大生产安全事故，确保人民生命财产不受重大损失。

二、强化风险管控，切实落实“关转停”企业相关要求

各地区、各部门要高度重视“关转停”化工企业安全工作，充分认清化工企业停产、拆除、转移过程中安全工作的特殊性和涉化事故的危害性。各地区要立即组织力量，对辖区“关转停”企业开展“回头看”检查，指导督促企业抓好重点环节的事故防范工作。企业关停时，要建立危化品种类和数量清单，明确处置方案、明确责任人员、明确时限要求;加强相关人员的安全教育，加强对拟关停设备设施管理，落实人员值班值守和应急物资储备;加强对危化品设施设备清理、清洗过程中的安全管理，及时妥善处置危险废物。拆除设备时，要设立明显的警示标志，严格执行动火等特殊作业制度，委托具有相应资质的专业单位，签订安全生产管理协议，明确各方的安全管理职责，加强作业现场的安全监督管理。各地区和各相关部门要对“263”行动和化工企业“四个一批”专项行动中关停的企业进行全面梳理，切实做到“两断三清”(断水、断电、清原料、清设备、清场地)，严防关停企业潜在风险隐患产生，杜绝各类事故发生。

三、切实举一反三，加强重点行业领域安全监管

当前，正值夏秋事故多发期，灾害性天气多，极易引发各类生产安全事故。各地区、各有关部门要举一反三，紧密结合《关于开展“防风险保平安迎大庆”专项行动的通知》(常安〔2019〕12号)等文件要求，切实加强当前安全生产工作，突出危险化学品、建筑施工、交通运输、特种设备、冶金工贸、旅游、消防等重点行业领域安全监管。要严格落实安全防范措施，督促企业落实全员安全生产责任制，有效防范和遏制恶劣天气引发的生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。

四、做好应急准备，提高应急响应和处置能力

要严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，保证通讯畅通，确保发生险情能够及时、准确上报并启动应急响应。化工(危化品)企业要针对季节特点，组织各岗位开展防高温、防汛专项应急预案和现场处置方案的演练，提升应急处置实战能力，确保第一时间实施正确有效的应急处置，严控化工(危化品)事故和次生事故发生。各类生产经营单位要进一步完善本单位事故应急预案，针对季节特点、岗位特性，组织各岗位开展防火、防爆等有针对性的应急演练，提高事故应急保障水平。

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