137家化企关停！67家化企自称“躺枪”，联名上诉！

化工人天不怕地不怕，就怕关停限停来一发!最近化工圈又双叒叕被关停了一批企业。67家“无辜”化企联名上诉

“为什么受伤的总是我?”

137家化企被关停引热议!

日前6月11日，江都日报关于印发江都区化工产业安全环保整治提升实施方案的通知》称：对规模以下企业进一步摸底排查，根据《省方案》中压减园区外化工生产企业数量、压减规模以下化工生产企业数量。文件一出，立刻引起当地企业哗然，因为文件里明确了压减规模以下化工企业，当地企业纷纷质疑这是否属于一刀切。

针对扬州市江都区关停67家工厂一事，扬州市江都区涂装涂料行业协会向上级政府部门提出了申诉。据《申诉书》相关内容显示，扬州市江都区涂装涂料行业协会受67家粉末涂料生产企业的委托，不能接受扬江办(2019)64号文件关于一刀切关闭67家工厂的决定，并提出了十条申诉理由。

当地政府回应：转型升级有一大批企业要被关停是必然

近日，事发当地的小纪镇吕玉生镇长长详细的介绍了此次事件背后的来龙去脉以及未来的规划。

据小纪镇吕镇长介绍，小纪镇是中国粉末涂料行业的发源地，有“粉末涂料之乡”之称，这可以说是对整个中国涂料行业的发展有着非常重大的意义。但是在后期的发展过程中，小纪镇的粉末涂料企业数量持续增多，企业规模较小，不重视技术研发和品牌营销，所以慢慢的被其它地方的粉末涂料企业所超越，也就慢慢淡出了大家的视线。

但是小纪镇人民政府始终在努力帮助当地的中小型粉末涂料企业进行转型升级，按照江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》，压减规模以下化工生产企业数量。对规模以下企业进一步排查摸底，评估安全和环保风险，不达标的企业2020年底前全部关闭退出，达标的企业鼓励进入化工园区(集中区)发展，这就意味着有一大批企业要被关停。

然而小纪镇作为中国粉末涂料产业的发源地，涉及的企业数量相对较多，小纪镇镇府也不想就这样放弃当地的粉末涂料产业，在这种情况下，小纪镇人民政府痛定思痛，对小纪镇所有的粉末涂料企业的发展情况进行了详细的分析、全面的解剖。最后得出的结论是，关掉企业并不是企业所要的，也不是政府所要的，对于整个粉末涂料的产业发展并没有任何的好处。

通过长期的市场调研之后，小纪镇人民政府认为，小纪镇粉末涂料企业没有做大做强的主要原因有以下几点：首先，小纪镇有上百家粉末涂料企业，大部分企业的环保、安全管理水平都比较低，企业的技术研发能力，品牌营销能力、市场运作能力几乎为零。

其次，企业之间的竞争也不是依靠产品的品质、产品附加值、产品的品牌价值，而是通过价格进行竞争，这样怎么能做大做强。这种情况不仅仅在小纪镇存在，全国的粉末涂料市场都存在这个问题，高中端的市场都被外资、中外合资的粉末涂料企业控制，而中小型的民营企业只能在中低端市场厮杀，所以说粉末涂料行业的产业升级是必须要做的。

吕镇长表示，在这种情况下，小纪镇人民政府决定，必须通过政府的引导，对现在的粉末涂料企业进行转型升级，提升企业的核心竞争力，对于不能进行转型升级的企业进行彻底的关停，这样才能推动整个行业的健康发展。

2017年小纪镇关停粉末涂料企业50家，2018年关停粉末涂料企业48家;2019年，小纪镇人民政府对67家粉末涂料企业进行了资源整合，重新组建成2大粉末涂料集团。帮助企业从不规范向规范升级，转型升级之后，对于企业的安全、环保等要求会越来越高，这对于企业来说也是一个保障。

为了促进小纪镇粉末涂料产业的转型升级，7家粉末涂料企业负责人也意识到目前存在的一些问题，也认同小纪镇人民政府的转型升级方案，目前67家粉末涂料企业转型升级的相关方案已经上报到扬州市，经扬州市批准后转江苏省政府批准。

江苏省政府批准后，小纪镇人民政府会协助企业请行业专家进行评审、规划，着手企业整合问题。两大集团成立后，将会在技术研发、产品的品牌营销、市场建设方面进行全方位的提升，这是粉末涂料行业中小型企业转型升级、资源整合的先头兵，也为行业资源整合积累了宝贵的经验。

自从国家环保督察、安全督察以来，很多地方企业都抱怨存在“一刀切”的情况，而小纪镇人民政府的做法，完全符合国家促进中小型企业转型升级的政策，符合行业资源整合的相关政策，更成为国内粉末涂料行业中小型企业的整合经典案例，也将成为整个涂料行业、乃至化工行业中小型企业资源整合的案例。

最后，吕镇长表示：国家的环保督察、安全督察的目的不是为了让企业关停，而是为了让企业更加的规范，能有一个更好的未来。

广化点评：“为了让企业更加的规范，能有一个更好的未来”，政府的出发点是好的。但在转型升级的过程中，是否要考虑过快关停中小企业的后果呢?是否有更好的方法让产业从低端到高端过度呢?若把低端粉末涂料企业一下断掉， 上千员工何去何从?这些都值得深思!

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